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청송사과유통공사는 ‘아방궁’이다?
군보조금 10억원 제외하면 실지 적자운영
각종 운영비 몇배이상 지출, 경영평가수당도 챙겨
정규직·계약직 고임금 인상 비례 일용직 저임금
땀흘려 일하는 일용직근로자와 농민들 상대적 허탈감
조학제 기자 /  입력 : 2017년 01월 11일(수) 09:00
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|  | | | ⓒ 청송영양인터넷뉴스 | |
정미진 의원은, 임원 및 정규직 직원의 임금이 내부규정에 의해 지급이 된다고 하지만 지나치게 과다책정 된 점과 경영평가수당 역시 도에 지나치며 무엇보다 임금의 연간 증가율이 납득할 수 없음을 강하게 지적하며 시정을 요구했다.
2014년 일용직(57명)의 인건비로 약 3억1200만원에서 2015년에는 56명에게 약 3억4370만원을 지급하여 고작 3,170만원 인상된 것과는 대조적으로, 2014년 정규직(12명)의 임금으로 6억2711만원, 계약직 3명에게 2억769만원 지출했던 것을 2015년에는 정규직(14명)의 임금으로 8억5351만원, 계약직 2명에게 2억7076만원을 지급했다.
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이처럼 1년 만에 정규직 및 계약직 15~16명의 임금이 무려 2억8947만원 증액 지급된 점을 보면, 저온창고 현장에서 종일 고된 노동에 매달리는 일용직 근로자들과 논밭에서 땀흘려 일하는 농민들의 허탈감과 상대적 박탈감은 이루 말할 수 없다. 이런 불공정하고 투명하지 못하며 방만한 운영으로 인한 부실경영 상황에서도 2014년도 경영평가수당으로 그들이 챙겨간 돈만 89,964,221원에 이른다.
아울러 청송사과유통공사 설치 및 운영에 관한 조례 제15조에는 임직원의 겸직금지를 분명하게 규정하고 있으나, 영리를 목적으로 한 과수농업을 겸하여 임직원 본인의 사과를 버젓히 유통공사에 매취·수탁하는 것은 무슨 경우인가.
2015년 2월 26일에 개최한 유통공사 이사회 회의록에서 “유통공사가 계획대비 실적이 미흡한 이유가 자금부족으로 인한 매취실적이 미흡하다고 생각되므로 이익잉여금을 남겨서 매취에 더 투자하는 것이 바람직 할 것” 이라고 말하며 “군비가 작년 기준 10억 가까이 투자되었으므로 실질적으로 적자경영인데”라고 발언한 내용만 보더라도 유통공사 스스로 적자경영을 인정하고 있음을 명백히 알 수 있다.
손익계산서 상에는 2014년 대비 2015년도 당기순이익이 79,626,365원 늘어난 것으로 되어 있으나 세부적으로 살펴보면 실제로 적자운영이었음이 드러난다. 영업이익은 오히려 30,065,653원이 감소했지만 각종 보조금과 부가세환급금 등 영업외 수익이 143,711,263원 증가하는 바람에 당기순이익이 늘어난 것으로,
결국 잡이익(보조금 등)에서 늘어난 금액을 제하면 2014년 대비 21%에 해당하는 61,446,898원 적자가 난 셈이기 때문이다.
2015년도에도 청송군으로부터 집기비품구입비로 3억1000만원, 비용보전과 운영보조 명목으로 6억7900만원을 보조 받았으니 매년 10억 여 원을 보조받은 셈이고, 자본금 부족으로 매취물량 확보가 어렵다 하여 2014년과 2015년에 농협으로부터 빌린 단기차입금 각 30억에 대해서도 청송군이 지불보증 하였던 것을 감안하면 그동안 유통공사는 도대체 자력으로 한 것이 무엇인지 묻고 싶다.
주민 A씨(남.부동면)의 말에 의하면 “지난 해 10월 말 만생종이 출하되면서 개별농가에서는 이미 택배 판매가 이루어지고 있는데 청송사과의 가격지지역할을 해야 할 유통공사에서는 아무런 지침이나 대책도 내놓지 않고 택배도 여전히 시나노만 취급하고 있어 다수 군민들이 정미진 의원에게 민원을 제기했다”고 한다.
이에 지난 10월 27일 민원인들이 있는 그 자리에서 정 의원이 유통공사 권명순 사장에게 전화를 걸어 이러한 사정을 알리고 ‘어느 정도라도 가격결정을 하여 산지가격을 주도해 줄 것과 만생종의 조속한 택배판매를 요구’했더니, 사장은 오히려 짜증을 내며 변명을 늘어놓았다고 전한다.
청송사과유통공사는 “저온창고가 부족하다, 농가인식 부족으로 인한 속박이 때문에 기스·미색과 비율이 과다하다, 자금회전율 한계로 대형유통업체 납품이 어렵다”는 등의 이런저런 핑계를 대며 공사가 내놓은 문제점의 원인을 외부에서 찾고 그 대책으로 청송군에 손을 벌리기에 급급할 것이 아니라, 공사 설립 목적을 되새기며 임직원부터 허리띠를 졸라매고 공사의 내실을 다지며 무엇보다 투명하고 공정한 운영으로 군민들로부터 신뢰를 회복하는 일에 최선을 다해야 한다.
주민 B씨(남.진보면)는 “군민의 혈세로 지원받는 유통공사가 부실하고 불투명한 운영으로 인해 군민들이 피해를 보고 있다. 이번 기회에 명명백백 모든 것을 밝혀 주민들에게 공표해야 한다.”며 강하게 분개했다.
군민들의 불신 속에 유통공사와 관련하여 수많은 의혹이 증폭되고 있었지만 그동안 유통공사에 대해 공식적으로 의문을 제기하거나 감사를 제대로 하지 않아 사실을 확인할 길이 없었던 차에, 이번 정 의원의 행정사무감사는 유통공사의 방만운영 실상을 표면으로 드러내어 바로잡을 수 있는 계기를 마련했다는 평가를 받고 있다.(자료제공 정미진 의원)-조학제 편집국장
*용어설명 : *공선-회원들의 물건을 공동선별하여 공동판매 / *매취-조합 및 공사에서 물건 을 매입하여 직접판매 / *수탁-농민들에게 물건을 의뢰 받아 대행판매
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